Спорим с выгодой: эксперты обсудили наиболее эффективные практики взимания долгов в ЖКХ
mostpp.ru Недавно в Московской торгово-промышленной палате состоялось совместное заседание Комитета МТПП по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности и Комитета МТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ; поддержка и сопровождение мероприятия были оказаны юридической группой «Яковлев и партнеры». Темой заседания стала очередная попытка ответить на сакраментальный вопрос: «Добросовестный бизнес в ЖКХ: возможен или нет?» Свой вариант ответа присутствовавшим предложил председатель Комитета МТПП по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности Дмитрий Жданухин, сосредоточившийся на анализе практики ведения предпринимательской деятельности в ЖКХ и особенно на ситуациях, несущих угрозу кредиторам.
По его словам, недобросовестное предпринимательство в секторе нередко носит серийный характер. При этом работающие в подобном стиле бизнесмены часто используют в своих схемах подставных лиц (номиналов), выполняющих роль открытых владельцев компании. И хотя такие предприниматели любят скрываться за различными вывесками, зачастую они «не сменяются от одной компании к другой» и предпочитают накапливать задолженности — не лавинообразно, а постепенно. Бывает, что до определенной стадии они даже работают над своей репутацией путем создания различных объединений, в которые привлекаются серьезные партнеры, то есть создают себе имидж добросовестных участников деловых отношений. Но потом на определенном этапе происходит запуск контролируемого банкротства, причем в подобных случаях в номиналы ставятся те, кого «совсем не жалко», и обычно такими подставными лицами бывают люди «в сложной жизненной ситуации». Спикер дал советы кредиторам, столкнувшимся с неплатежами. Например, им стоит проверить, есть ли в регионе, где работает их компания, лица, состоящие в связке с номиналом, то есть реальные бенефициары банкротств. Такие связки обычно видны через компании, где эти лица представлены.
Можно также посмотреть, кто из арбитражных управляющих-номиналов участвовал в других проектах недобросовестных предпринимателей. Конечно, у ресурсников всегда есть риск, что на место постепенно накапливающего долги предпринимателя придет еще более недобросовестный, но тем не менее, нужно быстрее запускать все юридические процессы, заранее определив для себя ту критическую массу долгов, при накоплении которой следует действовать незамедлительно, а также более активно привлекать к решению долговых споров профессионалов, готовых работать на результат или выкупать проблемные долги.
Далее к модерации мероприятия приступил руководитель направления правового сопровождения споров в сфере коммунального хозяйства и управления недвижимостью юридической группы «Яковлев и партнеры» Сергей Сергеев. Свое выступление он предварил кратким экскурсом в историю отечественного ЖКХ, которому в этом году исполняется 375 лет, если вести отсчет с царского указа 1699 года. Такая преамбула понадобилась ему для того, чтобы глубже разобраться в системе организации коммунального хозяйства и четче ответить на вопрос о том, кто отвечает в настоящее время за управление многоквартирными домами (МКД). Докладчик отметил, что с 1991 года систему ЖКХ стараются вернуть к рыночным отношениям и на разных уровнях идут разговоры о нормах добросовестной деятельности в этой сфере. Тем не менее, в настоящее время сектор имеет некую гибридную форму, являющуюся следствием не слишком эффективного взаимодействия государства, бизнеса и собственников. И единого ответа, как строить дальше отношения в ЖКХ, пока нет ни у власти, ни у экспертного сообщества.
Заместитель коммерческого директора по работе с ключевыми клиентами Doma.ai Олеся Лещенко проанализировала рынок управления МКД и представила три варианта его реформирования, причем каждый из них предполагает усиление роли региональной власти. По мнению Олеси Лещенко, наиболее оптимальным представляется вариант трансформации управления МКД по четвертому — «сбалансированному» — сценарию, в который «взято лучшее» из трех вариантов.
Заместитель гендиректора научно-исследовательского Центра муниципальной экономики, главный редактор журнала «ЖКХэксперт: экономика и право» Вероника Межецкая выступила с докладом на тему «Экономически обоснованный тариф за жилищные услуги — миф или реальность?» Она привела определение термина «экономика МКД» и заострила внимание аудитории на тех основных параметрах, на которых следует строить эффективные экономические процессы в МКД. По ее мнению, экономически обоснованный тариф на ЖКУ должен соответствовать стандарту эксплуатации. Спикер разъяснила, какие элементы стандартизации разработаны и приняты, отметила, что переход к экономически обоснованной плате должен быть постепенным, и детально рассказала об опыте такой работы в Калуге. В конце доклада Вероника Межецкая объяснила, как перейти к индивидуальной экономике МКД, подчеркнув, что «миф о невозможности установки экономически обоснованного тарифа должен быть окончательно развенчан».
Замдиректора департамента девелопмента ГК «КОРТРОС» по вопросам эксплуатации Елена Семенихина в своем выступлении говорила о путях обеспечения прибыльности эксплуатации объектов после заселения. Сегодня ситуация такова, что на общем собрании собственники вправе решать, как будет эксплуатироваться дом, но подавляющему большинству это безразлично, кворум собрать непросто. «Я бы предложила законодательно обязать собственников присутствовать на таком собрании», — заявила она. Спикер затронула и кадровые проблемы ЖКХ: «Нужно работать с отраслью на системном уровне, потому что мы не затащим на эти зарплаты и при такой репутации хороших специалистов. А это в 20-летней перспективе может привести к катастрофе».
Были высказаны и другие соображения и идеи по развитию практики урегулирования задолженностей в ЖКХ. В заключение мероприятия Дмитрий Жданухин призвал присутствовавших подавать заявки на участие в премии «Мастер разрешения долговых споров».
Павел СКЛЯНЧУК, заместитель председателя Совета молодых политологов Российской ассоциации политической науки (РАПН):
«Основная проблема ЖКХ состоит в том, что в отрасли нет консолидации интересов, то есть ресурсники, энергетики, управляющие компании и так далее — сегодня сами по себе. Вдобавок имеет место нехватка открытых данных, и даже доподлинно не известны до конца степень износа объектов, размер и структура задолженности. В пассив следует добавить и негативную репутацию сферы ЖКХ, из-за чего в нее нет кадрового притока. Поэтому, чтобы к ЖКХ изменилось отношение, отрасль должна правильно себя позиционировать»